為持續(xù)發(fā)揮黨建品牌示范帶動作用，不斷推動企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，晉能控股集團(tuán)鐵峰煤業(yè)公司通過調(diào)查研究深挖問題精準(zhǔn)施策，在基層黨（總）支部創(chuàng)新推出黨建項目化管理，全方位推進(jìn)黨建工作與中心工作同頻共振、深度融合，實現(xiàn)各方面、各層次、各領(lǐng)域相融并進(jìn)、同向發(fā)力，切實把黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

深入一線調(diào)研，精心“把脈”尋癥結(jié)

晉能控股集團(tuán)鐵峰煤業(yè)公司黨委精心調(diào)研，深入公司31個黨（總）支部了解黨支部作用發(fā)揮情況，發(fā)現(xiàn)基層黨組織在充分發(fā)揮政治功能、組織功能方面還有較大差距。有的基層黨組織對國企黨建的作用意義認(rèn)識有偏差，工作重心多放在學(xué)習(xí)教育、多搞活動等形式上，忽視了發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，整合各方資源、優(yōu)化治理過程，以實現(xiàn)共同目標(biāo)、履行共同使命等黨建工作的核心要義；有的基層黨組織對加強(qiáng)國企黨建的能力有差距，想干不會干、干不好的問題較為突出；有的基層黨組織黨建工作內(nèi)容不豐富，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠。

深入分析其中原因，重業(yè)務(wù)輕黨建是主要原因。重業(yè)務(wù)輕黨建的認(rèn)識偏差還沒有徹底轉(zhuǎn)變，組織功能弱化的現(xiàn)象不同程度存在，基層黨支部書記的黨務(wù)工作水平有待進(jìn)一步提升，個別黨員干部的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，基層黨建工作整體水平還有很大的提升空間。思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)不如業(yè)務(wù)知識實用，對理論學(xué)習(xí)缺乏濃厚興趣，運(yùn)用科學(xué)理論分析、研究、解決問題的能力不強(qiáng)，導(dǎo)致政治理論素養(yǎng)和抓黨建工作的能力弱，影響全面從嚴(yán)治黨工作落實質(zhì)量。各支部黨建工作發(fā)展不平衡，個別黨支部還習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，開展黨建工作方法不靈活，手段比較單一，黨建責(zé)任落實存在“差不多”思想，過于依賴上級布置和推動，黨建工作創(chuàng)新的主動性和原動力不足。

推行黨建項目化，開出“良方”破難題

針對實際問題，鐵峰煤業(yè)公司推出黨建項目化管理這一創(chuàng)新舉措，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步引深黨建工作項目化的實施方案》，具體做法：

黨建項目堅持“三貼近”原則。堅持項目主體、內(nèi)容、載體貼近中心工作、貼近單位實際、貼近黨員和職工意愿的原則。項目主題要貼近安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新等中心工作，緊密聯(lián)系當(dāng)前正在做的事情，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，做到統(tǒng)攬不包攬，著力解決黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題。項目內(nèi)容要貼近各單位工作實際，結(jié)合本單位年度工作目標(biāo)任務(wù)開展，實現(xiàn)黨建項目可量化、可操作、可考核，杜絕發(fā)生主題過大、內(nèi)容空洞、操作乏力、考核無果的問題。項目載體要貼近黨員和職工意愿，從黨員和職工工作崗位出發(fā)，便于大家參與實施，從而更好地調(diào)動大家開展工作的積極性、攻堅克難的戰(zhàn)斗力。

黨建項目選題有的放矢。項目主要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，立足企業(yè)實際，突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，突出黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。一是基礎(chǔ)提升型。主要針對黨建融入中心制度機(jī)制不健全，制度落實不到位，工作流程不規(guī)范等問題，需要從細(xì)處入手，實處用力，久久為功，常抓不懈的項目。二是提質(zhì)增效型。主要針對企業(yè)經(jīng)營管理中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦“降成本、增收入、割贅肉、止出血、堵漏洞”15字經(jīng)營管理措施，圍繞人財物各要素、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)開展的降本增效、堵塞漏洞、提升效率效益的項目。三是改革創(chuàng)新型。主要針對創(chuàng)新意識不強(qiáng)、創(chuàng)新方法不多，與當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢不相匹配的問題，聚焦完善管控體系、改革重組、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)融結(jié)合、科技創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險等方面，從管理方式、工作流程、技術(shù)能力等方面開展的創(chuàng)新項目。

黨建項目整體管理標(biāo)準(zhǔn)化。項目按照按照“逐級立項、分級管理、分類評價、協(xié)同推進(jìn)”原則，主要采用“課題式設(shè)計、項目式管理、工程式推進(jìn)、臺賬式督查、績效式考核”的形式，推行“三個一”工作法，即1個項目設(shè)立1名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，建立1個項目團(tuán)隊，制定1套激勵機(jī)制，確保黨建工作任務(wù)項目從選題立項、審批備案、項目實施、定期督導(dǎo)、到最后驗收總結(jié)穩(wěn)步推進(jìn)。

持續(xù)抓黨建項目，強(qiáng)固“根”“魂”助發(fā)展

黨建項目化管理創(chuàng)新舉措的推出，一定程度破解了黨建工作中存在的部分矛盾問題，但要徹底解決問題還有很長的路要走。下一步，鐵峰煤業(yè)公司將黨建項目化管理為抓手，持續(xù)引導(dǎo)推進(jìn)黨建進(jìn)入項目，黨建融入項目，破解黨建與中心工作“兩張皮”，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好黨建工作項目化的組織領(lǐng)導(dǎo)，對項目組的人員配置、經(jīng)費(fèi)投入、環(huán)境優(yōu)化等方面給予支持，確保黨建項目扎實有序推進(jìn)。適時總結(jié)其中的經(jīng)驗做法，為下一步工作推進(jìn)提供指導(dǎo)和引導(dǎo)。

強(qiáng)化考核激勵。該公司黨委將把推進(jìn)黨建工作項目化納入公司全年黨建工作責(zé)任制目標(biāo)考核，以及黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，并作為下一年評選先進(jìn)基層黨組織和黨務(wù)工作者的重要依據(jù)。同時，對項目完成率低、組織不力、應(yīng)付差事、弄虛作假的黨組織負(fù)責(zé)人，將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

建立長效機(jī)制。結(jié)合企業(yè)實際情況，探索形成具有本企業(yè)特色的黨建工作項目化品牌及相關(guān)工作機(jī)制，對特色鮮明、運(yùn)作順暢、機(jī)制完善的項目，形成長效機(jī)制，努力打造黨建工作創(chuàng)新品牌，將黨建項目成果在基層單位推廣實施，以黨建項目品牌的影響力帶動基層黨建工作水平的持續(xù)提升。（王曉丁 張志強(qiáng)）