來源:【曲靖日報-掌上曲靖】
關(guān)于《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例(草案)》公開征求意見的公告
2022年4月,曲靖市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議對《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例(草案)》進行了第一次審議。為廣泛征求社會各界對條例草案的修改意見和建議,根據(jù)《曲靖市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》第三十九條之規(guī)定,現(xiàn)將條例草案全文向社會公布,歡迎社會各界提出修改意見和建議。
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曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會
2022年5月5日
曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例(草案)
第一條【立法目的】 為規(guī)范城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善社會治理機制,加強基層自治、法治、德治融合,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理以及相關(guān)活動,適用本條例。
第三條 【網(wǎng)格、網(wǎng)格員的界定】 本條例所稱的網(wǎng)格,是指根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準,在本市所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))及其他特定空間區(qū)域內(nèi)劃分的基本服務(wù)管理單元。
本條例所稱網(wǎng)格員包括網(wǎng)格長、專責(zé)網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員和網(wǎng)格指導(dǎo)員等。
第四條【工作原則】 網(wǎng)格化服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐、一網(wǎng)統(tǒng)管的原則。
第五條【 市、縣主管部門和聯(lián)動部門職責(zé)】 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主管部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作辦公室,與同級黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心、政務(wù)服務(wù)中心、社會治理中心、矛盾糾紛調(diào)處中心等合并運行。
市、縣(市、區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主管部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作以及制定網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核辦法。
公安、民政、城市綜合管理、市場監(jiān)督管理、鄉(xiāng)村振興、司法行政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、民族宗教等有關(guān)部門(以下簡稱“網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的聯(lián)動部門”)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作。
第六條【鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)職責(zé)】 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作辦公室履行下列職責(zé):
(一)負責(zé)網(wǎng)格員的選聘、管理、培訓(xùn)、考核、獎懲等;
(二)執(zhí)行網(wǎng)格事務(wù)準入標(biāo)準和政策;
(三)健全網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的綜合指揮機構(gòu);
(四)統(tǒng)籌辦理網(wǎng)格事項和相關(guān)工作;
(五)組建聯(lián)村(社區(qū))服務(wù)團隊;
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第七條【村(社區(qū))職責(zé)】 村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)本村(社區(qū))的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,配合聯(lián)村(社區(qū))服務(wù)團隊開展相關(guān)服務(wù),發(fā)動和組織村(居)民參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
第八條【群團組織、專業(yè)人員的協(xié)同】 網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助做好城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)為法官、檢察官、人民警察、律師、信訪工作人員、人民調(diào)解員、法制宣傳員、社會工作者、社會心理服務(wù)人員以及其他專業(yè)人員進入網(wǎng)格開展法律文書送達、巡回法庭審判、行政執(zhí)法、調(diào)查取證、法治宣傳、便民服務(wù)、糾紛排查化解、心理疏導(dǎo)等活動提供協(xié)助或服務(wù)。
第九條【網(wǎng)格的配備和網(wǎng)格信息公開】 網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配備網(wǎng)格長、專責(zé)網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員。鼓勵村(居)民以網(wǎng)格志愿者的身份參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
網(wǎng)格名稱、區(qū)域范圍、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等信息,應(yīng)當(dāng)在村(社區(qū))信息公開欄內(nèi)及村(居)民主要活動場所公示。內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)及時更新。
第十條【網(wǎng)格事項及準入】 網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主要包括基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查整治、糾紛排查化解、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦、信息數(shù)據(jù)分析、平安創(chuàng)建以及社會心理服務(wù)等事項。
縣(市、區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定建立網(wǎng)格工作事項準入制度,制定網(wǎng)格服務(wù)管理事項清單。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作事項可以依法通過政府購買社會服務(wù)等方式開展。
第十一條【網(wǎng)格的劃分及網(wǎng)格員職責(zé)】 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為一級網(wǎng)格,設(shè)總網(wǎng)格長一名,由黨(工)委書記兼任,負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)事項的指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào);設(shè)副總網(wǎng)格長二名,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(辦事處主任)和政法委員兼任,負責(zé)協(xié)助總網(wǎng)格長工作。村(社區(qū))為二級網(wǎng)格,設(shè)網(wǎng)格長一名,由黨組織書記兼任,負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)事項的辦理、處置、落實。在村(社區(qū))以下合理劃分三級網(wǎng)格,在農(nóng)村以自然村落、村民小組劃分網(wǎng)格單元,在城市以居民小區(qū)、單位、工貿(mào)企業(yè)、商務(wù)樓宇等劃分網(wǎng)格單元,也可以結(jié)合地域和人口等因素靈活劃分網(wǎng)格單元,每個網(wǎng)格設(shè)網(wǎng)格員一名,負責(zé)民情懇談、民意收集、糾紛化解、隱患排查等工作。
兼職網(wǎng)格員由國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員、村(居)民代表以及各類志愿者等人員擔(dān)任,負責(zé)協(xié)助網(wǎng)格長、專責(zé)網(wǎng)格員開展工作。網(wǎng)格指導(dǎo)員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)駐村(社區(qū))干部或者負責(zé)聯(lián)系村(社區(qū))的市、縣(市、區(qū))國家機關(guān)干部兼任,負責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依托已劃分的網(wǎng)格開展工作,不得在村(社區(qū))另行劃分網(wǎng)格,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十二條【網(wǎng)格事項辦理】 網(wǎng)格員對在工作中收集的村(居)民意見、問題隱患等事項,應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)解決;不能解決的,應(yīng)當(dāng)按照管理職責(zé)和工作流程上傳網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),負責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機構(gòu)按照工作流程及時流轉(zhuǎn)辦理。承辦部門和單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項,并將辦理結(jié)果及時反饋。流轉(zhuǎn)事項不屬于本部門和單位職責(zé)的,受理部門和單位應(yīng)當(dāng)及時向負責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的機構(gòu)作出說明。流轉(zhuǎn)事項經(jīng)多次流轉(zhuǎn)無法解決的,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門研判解決。
第十三條【網(wǎng)格員行為紀律】 網(wǎng)格員不得有下列行為:
(一)泄露國家秘密、商業(yè)秘密、敏感信息、個人隱私;
(二)利用工作之便為自己或者他人謀取私利;
(三)在工作中弄虛作假、推諉塞責(zé);
(四)態(tài)度蠻橫、行為粗暴對待服務(wù)管理對象;
(五)其他違法違紀行為。
有上述行為的,除依法承擔(dān)責(zé)任外,當(dāng)年考核確定為不合格,情形嚴重的,不得繼續(xù)擔(dān)任網(wǎng)格員。
第十四條【網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)】 市、縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)的日常運行,承擔(dān)建檔受理、分流交辦、檢查督促、數(shù)據(jù)研判、考核通報等工作。
網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)接收事項受理、交辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)處理、結(jié)果反饋等程序和時限規(guī)定,由市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門會同相關(guān)部門和單位制定。
第十五條【工作保障】 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及財政部門應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的要求,統(tǒng)籌整合網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費,有條件的村(社區(qū))可以利用集體經(jīng)濟,采取一事一議的方式補充網(wǎng)格化工作經(jīng)費,保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的正常開展。
第十六條【網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的考核及獎懲】 縣(市、區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作辦公室應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)格隊伍建設(shè),建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核獎懲、動態(tài)管理等機制,對在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中做出突出貢獻的單位和個人按相關(guān)規(guī)定給予表揚和獎勵。
有條件的地方可以建立與網(wǎng)格員業(yè)績掛鉤的績效獎勵和工作補助機制,其他兼職網(wǎng)格員可以按照規(guī)定發(fā)放工作補助。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)可以為網(wǎng)格員辦理人身意外傷害保險等商業(yè)保險。
第十七條【違法責(zé)任】 從事網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的相關(guān)單位(部門)工作人員、網(wǎng)格員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、泄露國家秘密、商業(yè)秘密、敏感信息、個人隱私的,對相關(guān)人員依紀依法追究法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條【網(wǎng)格員履職保護】 任何單位或者個人對網(wǎng)格員及其近親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害、侵犯隱私等行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十九條【實施日期】 本條例自2022年 月 日起施行。
曲靖市人大監(jiān)察和司法委員會關(guān)于提請審議《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例(草案)》議案的說明
——2022年4月27日在曲靖市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議上
曲靖市人大監(jiān)察和司法委員會主任委員 趙華江
主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
按照會議安排,現(xiàn)就提請本次常委會審議的《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)作如下說明:
一、立法的背景和必要性
近年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市網(wǎng)格化社會治理工作堅持以打造社會治理“一張網(wǎng)”為抓手,取得了明顯成效。尤其是在疫情防控、全國文明城市創(chuàng)建工作實踐中發(fā)揮了巨大的社會治理功能。隨著網(wǎng)格化社會治理工作深入開展,推動網(wǎng)格化地方立法,為網(wǎng)格化工作提供法律依據(jù)、解決實際問題的現(xiàn)實需求日益突出。因此,制訂《條例》有以下幾方面原因:一是社會管理方式的新變化亟須提升網(wǎng)格化服務(wù)管理的法治化。二是網(wǎng)格化服務(wù)管理作為社會治理創(chuàng)新的改革成果亟待得到立法升華。在網(wǎng)格化服務(wù)管理機制建設(shè)中,政策性的規(guī)定無法解決網(wǎng)格劃分不夠規(guī)范、網(wǎng)格事務(wù)雜亂、網(wǎng)格化服務(wù)管理發(fā)展不平衡、推進全科網(wǎng)格建設(shè)不到位以及保障措施不夠等問題,亟須制定一部地方性法規(guī),讓中央的改革政策得到立法支撐。三是曲靖市域社會治理試點合格城市創(chuàng)建亟須制定《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》。2019年底,曲靖市被列為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,中央政法委關(guān)于印發(fā)《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》中在治理方式現(xiàn)代化方面明確要深化拓展網(wǎng)格化管理。人大工作從圍繞中心、服務(wù)大局的角度,為推進曲靖市市域社會治理現(xiàn)代化工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法治化,迫切需要制定《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》。
二、起草經(jīng)過
《條例》是市人大常委會2021年確定的立法調(diào)研項目,當(dāng)年8月,我們深入有關(guān)縣(市、區(qū))開展了立法調(diào)研,形成了立法調(diào)研報告。2021年底,市委政法委委托云南省地方立法研究院專家團隊起草《條例》,并赴曲靖開展了立法考察和調(diào)研,今年1月形成了《條例(立法建議稿)》。今年2月,《條例》被列為2022年的立法審議項目后,市委政法委將《條例》起草的階段性工作整體移交市人大監(jiān)察和司法委員會,在市人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,我們對《條例(立法建議稿)》進行了深入討論調(diào)研和修改,并將形成的《條例(草案征求意見稿初稿)》送有關(guān)專家、學(xué)者進行了論證,修改形成了《條例(草案征求意見稿)》。3月中旬,市人大常委會組成立法調(diào)研組,到有關(guān)縣(市、區(qū))開展了立法調(diào)研,聽取相關(guān)部門以及直接從事網(wǎng)格化服務(wù)管理人員的意見建議,對《條例(草案征求意見稿)》作了進一步的修改。為全面落實全市奮進新征程推動新跨越三年行動動員大會精神,不斷夯實基層治理基礎(chǔ),推進市委即將出臺的《曲靖市黨建引領(lǐng)基層治理三年行動計劃(2022—2024年)》實施工作,我們還將《條例(草案征求意見稿)》送市委組織部征求意見并進行了修改,確保《條例(草案征求意見稿)》與市委的重大決策部署保持一致。會前,《條例(草案征求意見稿)》分別呈送常委會組成人員征求意見建議,同時,在市政協(xié)召開立法協(xié)商會,聽取了政協(xié)委員的意見,并通過珠江網(wǎng)、曲靖人大網(wǎng)站面向社會公開征求意見,對征集到的意見建議進行了論證分析,并再一次進行了修改,形成了《條例(草案)》。按照《曲靖市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》第二十九條第二款:“市人民政府、市人大專門委員會,可以向市人大常委會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定列入市人大常委會會議議程”的規(guī)定,監(jiān)察和司法委員會審議并提出議案,經(jīng)市六屆人大常委會第二次主任會議討論決定,將《條例(草案)》列入本次會議審議議程。
三、幾個主要問題的說明
(一)關(guān)于立法思路?!稐l例(草案)》的制定工作一是堅守地方立法權(quán)限,保障立法合法性。二是注重解決實際問題,提高立法的可操作性。《條例(草案)》重點圍繞解決我市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在機制不健全、網(wǎng)格事務(wù)雜亂、網(wǎng)格化服務(wù)管理發(fā)展不平衡、推進全科網(wǎng)格建設(shè)不到位以及保障措施不夠等方面的重點問題、薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)合理地制定條例內(nèi)容。
(二)關(guān)于職責(zé)分工。我市的實踐證明,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實行“多中心合一”,可以充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的優(yōu)勢,凝聚工作合力?!稐l例(草案)》在市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理職責(zé)分工中明確規(guī)定:“網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主管部門與同級黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心、政務(wù)服務(wù)中心、社會治理中心、矛盾糾紛調(diào)處中心等合并運行”。在此基礎(chǔ)上,《條例(草案)》進一步明確了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的聯(lián)動部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))的相關(guān)職責(zé)。
(三)關(guān)于結(jié)構(gòu)和內(nèi)容?!稐l例(草案)》共十九條,第一條到第四條為總則性質(zhì)的規(guī)定,第五條至第八條規(guī)定了市、縣、鄉(xiāng)、村和聯(lián)動部門在網(wǎng)格化管理服務(wù)方面的職責(zé)。第九條到第十三條規(guī)定了網(wǎng)格的配備和網(wǎng)格信息公開、網(wǎng)格事項及準入、網(wǎng)格的劃分及網(wǎng)格員職責(zé)、網(wǎng)格事項辦理、網(wǎng)格員行為紀律。第十四條和第十五條規(guī)定了網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理服務(wù)的工作保障。第十六條到第十八條分別規(guī)定了考核及獎懲、違法責(zé)任和網(wǎng)格員的履職保護。第十九條附則為條例實施時間。
(四)關(guān)于立法特色。一是“小切口”?!稐l例(草案)》共十九條,不分章節(jié),相關(guān)條款旨在集中解決全市網(wǎng)格化服務(wù)管理方面的難題,推動形成網(wǎng)格化服務(wù)管理的完整閉環(huán),凸顯“小切口”立法簡潔、有效、管用的特點。二是“接地氣”。相關(guān)條款深入總結(jié)各縣(市、區(qū))在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格員職責(zé)的實踐經(jīng)驗,明確規(guī)定網(wǎng)格單元劃分標(biāo)準和網(wǎng)格員職責(zé)及擔(dān)任條件,旨在推動網(wǎng)格化服務(wù)管理工作因地制宜、切合實際、發(fā)揮實效,進一步提升基層治理效能。三是創(chuàng)新網(wǎng)格事項準入和禁入機制。上級有關(guān)文件中均提到建立網(wǎng)格事項的準入機制,我們創(chuàng)新細化了網(wǎng)格事項準入及禁入機制,并首次在地方性法規(guī)中予以體現(xiàn)。
以上說明,連同《條例(草案)》請予一并審議。
曲靖市六屆人大常委會第二次會議對《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例(草案)》的審議意見
市六屆人大常委會第二次會議對《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)進行了審議,現(xiàn)將審議意見匯總?cè)缦拢?/p>
一、對《條例(草案)》整體的意見
要注意準確把握政策,并在《條例(草案)》中將政策轉(zhuǎn)化為法言法語。要充分運用立法技術(shù),把握立法的邏輯規(guī)則、語法規(guī)則、修辭規(guī)則。在結(jié)構(gòu)方面,建議將《條例(草案)》的第十六條、第十七條、第十三條第二款合并為一條,《條例(草案)》的規(guī)??傮w減少到17條。
二、對《條例(草案)》具體條款的修改建議
(一)第五條第一款,建議將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門明確為組織部門,同時,建議只保留社會治理中心,其他的中心功能與網(wǎng)格化服務(wù)功能差距較大,不宜將這些中心都放在一起。第二款,建議將“文明辦”加入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的聯(lián)動部門中。建議再增加一款,將發(fā)揮城市小區(qū)物管公司的作用,賦予其網(wǎng)格化管理服務(wù)的職責(zé)寫進去,解決物管公司只收錢不服務(wù)的問題。
(二)第八條第一款,建議將“殘聯(lián)”刪除;
(三)第十條,建議以清單的方式,進一步明確網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的內(nèi)容,同時,建議將“文明創(chuàng)建工作”加入其中;
(四)第十一條,鑒于條例的前瞻性,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和政策的變化,該條的規(guī)定可能制約網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的深入推進,建議由網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主管部門制定網(wǎng)格劃分的具體辦法和職責(zé);
(五)第十六條第二款,建議進一步明確“工作補助”發(fā)放標(biāo)準;
(六)第十八條,建議直接規(guī)定任何單位和個人不得對網(wǎng)格員及其近親屬實施違反治安管理行為和犯罪行為。
曲靖市人大監(jiān)察和司法委員會
2022年4月28日
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